Вопросы к прямой линии:
(цитаты взяты из материалов официального сайта УЭК
http://www.uecard.ru)
•
«Как инструмент электронной идентификации граждан в процессе предоставления государственных, муниципальных и коммерческих услуг универсальная электронная карта будет защищена при помощи специальных программно-аппаратных средств».
Какие программно-аппаратные средства будут использованы для защиты карты?
•
«…будут приняты меры для исключения возможности несанкционированного считывания информации с карточки без ведома гражданина бесконтактным способом…»
Что подразумевается под «считыванием бесконтактным способом»? В каких случаях будет производится тот или иной способ использования? Какие меры будут предприняты?
•
«Для обеспечения безопасности использования карты в сети Интернет в обязательном порядке планируется ввести использование специального считывающего устройства - ридера универсальной электронной карты»
Какие программы будут использоваться в этом случае? Есть ли вероятность, что хозяин карты, «нахватав вирусов» на своем ПК, рискует раскрыть личную информацию «удаленным» пользователям (как это случается с банковскими картами)?
•
«…в отличие от банковской карты, универсальная электронная карта специальным образом защищена. В карту встроены как аппаратные, так и программные средства защиты, которые находятся под тщательным контролем государства»…
Что это за средства защиты? Кто конкретно осуществляет контроль?
•
«…для того, чтобы применить карту (кроме микроплатежей на транспорте), требуется ввести персональный идентификационный номер. Если гражданина вынуждают его ввести, то предусмотрены ложные ПИН-номера, которые позволят выиграть время и обеспечить оперативную помощь гражданину от силовых структур»…
Банки защищают своих клиентов (пользователь карт), различными дополнительными способами (в помещении банка ведется видеонаблюдение и пр.). А как быть с другими сферами применения УЭК? И
где гарантия, что за время введения «ложных ПИН-номеров», подоспеют «силовые структуры»? Ведь предполагается, что картой можно будет пользоваться даже с домашнего ПК… Создается повод, для массового незаконного использования УЭК.
Есть ли планы, по внедрению в проект биометрической составляющей?
•
Назовите фирму – изготовителя УЭК, программного обеспечения.
• ОАО "Универсальная платежная карта" учреждена для создания универсальной электронной карты (УЭК). Согласно российскому законодательству, акционерное общество (АО) – это
коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций. При этом акционеры
не отвечают по обязательствам АО, но несут риск убытков, связанных с его деятельностью в пределах стоимости принадлежащих им акций. Еще один вариант определения Открытого Акционерного Общества - акционерное общество,
созданное с целью получения прибыли, акционеры которого пользуются правом отчуждать свои акции без согласия других акционеров. На каком основании аналог удостоверения личности создает ОАО?
•
Почему выдавать и обслуживать УЭК будут различные УОС? Например, Челябинский областной центр социальной защиты «Семья» (ГУ ЧОЦСЗ «СЕМЬЯ»), Главное управление Алтайского края по социальной защите населения и преодоления последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, ОАО «Социальные гарантии» в Астраханской области, ОАО «Юнайтед ТелеКом» в Брянской области, «Агентство по инновациям и развитию» (ОГУ) в Воронежской области и т.д.
Какова правовая, законодательные основы этого действия? (ведь УЭК в определенных случаях признается удостоверением личности)
•
Какова роль СНИЛС в карте? Если у человека нет СНИЛС, может ли он получить УЭК? Например, это относится к молодому человеку, не получающему пенсию (школьнику)…
•
«Имеет встроенный микрочип для хранения данных и электронных приложений…»
Какой микрочип (производитель и прочие параметры) и какие электронные приложения будут использоваться? Какая информация будет содержаться непосредственно на чипе?
• Объясните механизм введения цифровой подписи. Каковы ее «российские стандарты»? В чем отличие от других (приведите аналоги)?
• Почему «Универсальная электронная карта является собственностью субъекта РФ», а не гражданина РФ? В каком случае «субъект» может воспользоваться картой или изъять ее у гражданина? Каков правовой статус УЭК? Например, паспорт, подходит под категорию «ценных бумаг», реестр которых ведет МВД. А карта?
Общеизвестно, что проект федерального закона N 369593-3 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации" (об определении правового статуса основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации), принятый 17.10.2003 Государственной Думой РФ в первом чтении постановлением N 4488-III ГД не предусматривает такую форму документа, удостоверяющем личность гражданина России, как универсальная электронная карта.
•
Прокомментируйте также утверждение: Оформление и эмиссия универсальных электронных карт субъектом федерации является нарушением ст. 71 Конституции РФ, которая гласит, что финансовое, валютное, кредитное регулирование, денежная эмиссия находятся в ведении Российской Федерации.
•
Можно ли сделать УЭК, не открывая счета в банке? То есть, пользоваться только социальными и госуслугами (если не планирую финансовые отношения с банками)?
•
Каким образом будет создан личный (идентификационный) номер гражданина? Либо он уже имеется и будет внесен на карту?
•
Можно ли принести фотографии, сделанные в фотоателье, при оформлении УЭК? Если нет, то почему.
• Будет ли человек, обладающий УЭК, знать, какие данные содержатся на карте? Как и где эти данные можно будет узнать?
• Приведите примеры использования УЭК в других странах (именно УЭК, а не социальных карт или карт, содержащих только идентификационный номер гражданина).
• Какова роль акционеров-банков, учредивших ОАО «УЭК», в отношениях гражданина с государством в социальной сфере?
• Почему Федеральный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» был принят без обсуждения? На основании ст. 3 Конституции РФ,
«единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти». Каким образом граждане участвовали в обсуждении закона (опросы общественного мнения, референдум и пр.)?
• На основании ст. 18 Конституции РФ также предписывается определять смысл, содержание и применение законов исходя из непосредственно действующих прав и свобод человека и гражданина. При этом, принятие Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» влечет за собой следующие нарушения прав и свобод гражданина и человека в РФ:
- препятствование обеспечению гарантий защиты основных прав человека и гражданина на личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, так как предполагает объединение ведомственных баз данных, что противоречит ст. 23 Конституции РФ.
Прокомментируйте.
•
Может ли гражданин пользоваться УЭК, без присвоения ему идентификационного номера? Дело в том, что Единый идентификационный код нарушает ст. 19 ГК РФ, которая устанавливает, что гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающем фамилию, имя, а также отчество. В противном случае произойдет отчуждение человека от собственного имени в социально-значимых отношениях. В результате получается грубое нарушение права человека на имя, гарантированное в статье 150 Гражданского Кодекса РФ, которая гласит, что достоинство личности, право на имя, принадлежащие гражданину от рождения, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В комментарии к статье 150 ГК говорится:
«Эти права неразрывно связаны с личностью их носителя, что означает невозможность их отчуждения или передачи другим лицам ни по каким основаниям". В статье 17 Конституции РФ говорится, что основные права человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
• Еще один вопрос о фотографиях. В законе предусмотрена такая ситуация: человек, не обратившийся с заявлением на получение карты, получает ее автоматически.
Карта будет без фотографии? Тогда для чего вообще нужна фотография? А также кто и каким образом будет собирать информацию о ее владельце для последующей регистрации?
• Если карту будут выдавать и без заявления на получение, тогда зачем обращаться с заявлением? И зачем «При приеме заявления осуществляется проверка личности заявителя на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность»?
• Каким образом будет выдаваться карта, человеку, не обратившемуся с заявлением на получение УЭК?
• УЭК удостоверяет право на получение государственных и муниципальных услуг с помощью «электронного правительства». Однако, существование такой формы исполнительной власти, как электронное правительство, ни в Конституции РФ, ни в федеральном конституционном законе «О Правительстве РФ» не предусмотрено, то есть
данная форма власти является неконституционной и ни в какие взаимоотношения с неконституционной формой исполнительной власти граждане вступить не могут.
Как быть?
•
«Список доступных по карте услуг и возможных способов их оплаты будет расширяться и достигнет нескольких тысяч».
Как понимать «способы оплаты услуг»? За какие услуги должен будет платить гражданин?
•
Карта заменяет паспорт? И в каких правовых сферах?
•
«…любые другие Интернет сервисы и порталы, получившие от федеральной уполномоченной организации соответствующее разрешение на авторизации пользователей по универсальной электронной карте».
О каких сервисах и порталах идет речь? И может ли ими пользоваться человек, не получивший УЭК?
• Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", ст. 26 п. 10, человек может отказаться от приобретения УЭК.
Каким образом будут происходить отношения граждан с госструктурами и коммерческими организациями в различных сферах жизни? Как долго? (всегда ли гражданин будет получать весь объем прав и услуг, предусмотренный Конституцией РФ)? Чтобы не получилось как в анекдоте: "Имею ли я право?» - Имеете. «А могу ли я?» - Не можете…
•
Будет ли создан специальный бланк отказа от УЭК? Или отказ будет писаться в произвольной форме? Ведь в этом случае возможны юридические ошибки…
•
Каков порядок отказа от УЭК? Ни на официальном сайте, ни в других СМИ, этой информации нет.
•
Правда ли что платежи будут проходить через "ПРО-100"?
•
Зачем на карте номер пенсионного счёта? Он должен быть в чипе, но не напечатан на карте. Если подразумевается, что не все организации будут оборудованы считывателями чипа, то тогда на карте заодно ИНН с домашним адресом нужно печатать, иначе это не будет полноценной замены паспорту…
• Непонятно также,
зачем на карте напечатан номер банковского счёта (на задней стороне) и почему он 16-тизначный? Если же это номер карты, то, что за номер на лицевой стороне?
• Срок действия УЭК? (есть информация, что от 2 до 5 лет). Зачем так часто менять карту?
• Будет ли на карте голограмма? Если «да», то где?
• Зачем нужен 100% охват всего населения? Логично было бы просто выдавать по заявлению, кому нужно. Уж точно она не нужна как замена банковских карт (а документом точно не является)…
•
А как же «врачебная тайна»? Ее уже не существует? Если к данным о моих болезнях будут иметь доступ разные структуры…
•
Зачем при наличии 2-3-4-5 банковских карт с понятными условиями в облюбованном банке (банках) еще одну? Может это нужно, чтобы снимать плату за платные приложения? А если таковых не заказал?
• Меня просто раздражает такой подход. Давайте тогда заочно оформлять кредиты под 100% на всех, кто не обратился с письменным заявлением об отказе…
К чему такая «обязаловка»?
•
Откуда без моего ведома возьмется банковский счёт в одном из уполномоченных банков, если я не напишу заявления? У нас, если мне не изменяет память, счета нельзя открывать без присутствия клиента.
Мобильная версия
), но… Короче, друзья мои. Пошёл второй месяц. Конца не видно. И денег невозможно снять. А очень нужны. 
